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河北完成60%去产能任务 用了哪“四板斧”?
拆、合、督、补多管齐下8月底前完成60%的任务

827日上午,随着唐山市市长丁绣峰一声令下,丰南区贝氏体钢铁公司一座600立方米高炉被彻底拆除。同日,丰南区清泉钢铁和滦县兴隆钢铁各有一座45吨转炉和450立方米高炉被拆除,当天,唐山市化解炼铁产能115万吨、炼钢产能65万吨。截至目前,唐山市共化解炼铁产能224万吨、炼钢产能426万吨,为10月底前完成全年化解任务奠定了坚实基础。

近日,河北省发改委对河北8月至11月的钢铁产能月度压减计划进行网上公示,以确保201610月底前完成国家下达的压减任务,11月底前完成全年目标任务(传送门:河北省2016年化解钢铁过剩产能企业及装备名单)。另外,煤炭行业产能退出任务已全部落实到矿井,并在国家下达任务基础上,新增退出6家煤矿,产能149万吨。

预计20168月底前,河北可累计压减炼铁产能671万吨、炼钢产能493万吨,分别占国家下达任务的64.6%60.1%;退出煤矿32处、产能841万吨,占全年任务的64.2%


按照国家要求,河北省近年来在钢铁、煤炭行业组织开展了淘汰落后产能、违法违规建设项目清理、联合执法等专项行动,查处钢铁煤炭企业环境违法问题179项,全部责令整改。对部分工序超能耗限额的10家企业,下达了限期整改通知书。查处煤矿安全隐患613条,办理行政处罚案件139起、行政处罚1550万元,注销安全生产许可证14处。立案查处土地违规钢铁企业40家、煤炭企业7家。


督查组进驻河北

825日至27日,工业和信息化部副部长辛国斌带领国家钢铁煤炭行业化解过剩产能第二督查组,对河北省去产能工作进行专项督查。省长张庆伟与督查组一行见面。省委常委、常务副省长袁桐利,副省长张杰辉先后陪同督查。


督查组组织召开座谈会,听取省政府、有关省直部门、市县和企业情况汇报,深入石家庄市井矿集团瑞丰煤业,邢台市龙海钢铁、华远冶金,邯郸市纵横钢铁、邯矿集团康城煤矿等9家企业实地督查。督查组认为,河北省委、省政府认真落实国家钢铁、煤炭行业化解过剩产能政策措施,创新思路方法,细化分解任务,规范使用资金,稳妥安置职工,扎实推进“三个专项行动”,抓好信息公开和档案管理,去产能工作取得明显进展。督查组要求,要进一步加大推进力度,做好封存装备后续处置,推进低效产能整体退出,严控新增产能,确保各项工作扎实推进。

袁桐利表示,河北省将以此次督查为契机,对照督查组提出的问题和建议,逐项制定整改方案,建立工作台账,积极推广武安、迁安等地去产能做法,强化标准倒逼,落实月度压减计划,加强督导检查,确保完成国家下达的去产能目标任务。

 

河北首家民营钢企参与国际产能合作

作为河北省首家“走出去”参与国际产能合作的民营钢铁企业,河北新武安钢铁集团文安钢铁有限公司将与中冶集团合作,在马来西亚建设一座年产500万吨钢、300万吨水泥、200万吨焦化、100万吨冷轧、100万吨焊管的资源综合利用型钢铁企业。

27日下午,河北新武安钢铁集团文安钢铁有限公司与中冶集团合作在马来西亚投资建设钢铁项目合作备忘录签约仪式举行。据介绍,这是武安市推动钢铁产能“走出去”参与国际产能合作的重要举措和重大进展,也是河北省在深入实施“走出去”战略、积极参与“一带一路”建设的基础上,首家民营钢铁企业落地“一带一路”。

据了解,马来西亚沙捞越州政府为文安钢铁公司和中冶集团投资建设钢铁厂提供了各方面优势条件。

马来西亚沙捞越州政府工业部长阿玛·哈吉·登雅·宾·阿里·哈森拿督出席了签约仪式,“今天是沙捞越州发展史上又一重大里程碑”,他说,沙捞越州是马来西亚最大的州,人口270万,目前该州已成功实现从传统农业向制造业和服务业的转型,是马来西亚第三大经济州。

哈森表示,沙捞越州政府是企业友好型政府,外来投资者可以享受税收优惠。如在国家政策方面,投资者可以享受先驱投资者优惠、投资税收津贴和再投资津贴。在沙捞越州层面,州政府为投资者提供价格优惠的土地和水电。除此之外,沙捞越州战略地位优越,是拥有6亿2500万人口的东盟经济共同体的入口点。

河北新武安钢铁集团有限公司副总裁高玮告诉记者,马来西亚当地政府给出了十年内免除企业所得税的优惠政策,十分具有吸引力,此外,马来西亚具有天然的港口和交通、物流优势,让钢铁生产成本大幅度降低。

据介绍,该项目在马来西亚建成后,不仅可依托其优越的地理位置覆盖南亚、中东、东非等新兴市场,同时还可规避欧美国家针对中国钢铁产品反倾销措施,成为国际产能合作的良好典范。

高玮表示,“整体来说,武安乃至邯郸地区的钢铁产能严重过剩,把一部分优势产能转移到国外,对促进中马经济发展都有好处。” 


多渠道筹集资金

据河北日报报道,河北省再按每压减1万吨炼铁产能奖补25万元、每压减1万吨炼钢产能奖补30万元的标准给予奖补。今年以来,已预拨各地省级化解钢铁过剩产能专项资金2亿元。今年,河北省还将安排化解煤炭过剩产能专项资金1.78亿元,对退出的民营煤矿和相对困难的市县属煤矿,省级财政拟每处补助600万元。

 

另外,河北省正研究制定《关于多渠道筹集化解钢铁过剩产能资金指导意见》,按照政府引导、市场运作、企业自愿的原则,拟通过“争取国家支持一部分、各级财政拿出一部分、企业互助筹集一部分”,建立钢铁产能退出补偿机制,以存量产能出资补偿退出产能,促进钢铁产能向有核心竞争力的企业合理流动。目前,河北省化解任务较重的唐山、邯郸、廊坊等市本级和武安、霸州等部分县(市)已经设立化解钢铁过剩产能奖补资金。

在职工安置方面,河北省出台了《关于做好化解钢铁煤炭等行业过剩产能职工安置工作的实施意见》,按照企业主体、政府帮扶、依法依规、多渠道分流安置的原则,提出了10项具体措施。同时,制定了做好化解钢铁煤炭行业过剩产能职工安置政策操作办法、突发事件预防和应急处置预案等4个配套文件,形成了“一总四分”的政策体系。河北省还把援企稳岗作为安置职工的首要渠道,截至7月底,共为142户去产能企业发放稳岗补贴5.92亿元,惠及职工25.85万人


来源:河北日报

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